【6908049】 厦门市海沧区

海沧，1989年经国务院批准成立厦门海沧台商投资区；2003年成立海沧行政区；2008年获批成立保税港区，目前实行投资区、行政区、保税港区“三区合一”的管理体制。辖区面积186.46平方公里（岛外面积最小的行政区），具有“双山双湾双城”的地貌，下辖海沧、新阳、嵩屿和东孚四个街道，现有人口47.4万人（户籍人口15.7万，新厦门人31.7万）。
海沧经历了两个重要的发展阶段，一是经历了台商投资区25年、行政区11年、以及保税港区7年建设，成为厦门岛外开发成熟度最高、基础最厚实的新城区；二是经历了《美丽厦门战略规划》指引下的加速转型发展期，实现了“五位一体”的协调发展。从昔日李鹏总理诗中“星星点点几村庄”的一个偏僻闽南小渔村，发展成为一座现代化的活力新城。从1995年首家工业企业投产到2014年，海沧地区生产总值由不到10亿元升至483亿元，增长近50倍；人均GDP达2.42万美元，超过台湾地区平均水平，是全国平均水平的3倍；工业产值由17亿元升至1060亿元，增长62倍；区级财政总收入由465万元升至155亿元、增长3300倍，稳居全省84个县（市、区）前三名，人均财政总收入达3.6万元，是全省平均水平的3.5倍；农民人均可支配收入全省“九连冠”；综合实力跃居全国百强区第15名、是前15名中唯一一个非长三角、珠三角的区，也是前40名中唯一一个福建省的区。
最大的特色是对台。海沧起源于邓小平同志亲自指导的“901”工程，是全国设立最早、面积最大的国家级台商投资区。经贸交流活跃。海沧最大的企业是台企，最多的商人是台商，实际利用台资约占全区利用外资五成，产值占全区工业产值的四成。累计引进台企219家，正新海燕、健亚生物、大陆首家台资医院--长庚医院、大陆首家两岸影视版权交易中心等台资项目落户海沧。文化交流热络。海沧是台湾第二大民间信仰保生大帝信仰的发源地，青礁慈济宫被国台办列为“海峡两岸交流基地”。海沧是开台始祖颜思齐的故乡，“谢、颜、庄、杨”宗亲互访交流频繁，率先全国开展基层党际交流。以“乐活节”、汉字节等为载体，打造“永不落幕的海峡论坛”。对台服务贴心。涉台司法取得四个“全国率先”，“台商双月座谈会”成为厦门市对台服务特色品牌，“两岸义工联盟”获评“政府创新中国十佳经验”。
最大的优势是港口。海沧是东南国际航运中心核心港区和总部所在，也是福建自贸区的核心区域。自然条件优越。海沧港区拥有26公里海岸线和10公里深水岸线，水深达-17米，可停靠世界上最先进的第五代集装箱船，规划吞吐能力超过1亿吨、集装箱1000万标箱，可建设万吨级生产泊位32个，其中10万吨级15个。距离高雄港165海里、台中港137海里，货运直航10小时内可到达。政策优势明显。海沧保税港区享有经济特区、台商投资区、保税港区三重政策优惠，是目前我国对外开放程度最高、政策最优惠、功能最齐全、通关最便捷的海关特殊监管区，也是全国唯一集出口加工、保税物流、现代港区“三位一体”的保税港区。港口经济崛起。马士基、中远、达飞、和记黄埔等世界知名航运商落户海沧，50余条航线直达全球主要港口，全球首个自动化码头远海码头投入运行，马来西亚IOI棕榈油深加工、中储粮直属库等临港大项目纷纷抢滩登陆。跻身国内保税港区第四位、世界集装箱强港第16位。
最大的产业是工业。工业占经济总量近七成，突破千亿元大关，高科技企业产值占工业总产值60%以上。新兴产业迅速发展。重点发展机械、光电、新能源、节水卫浴等产业，厦门钨业公司钨系列产品市场占有率全球第一。全市首个数字家庭体验室、厦门信息化馆落户海沧，全省首个建筑产业基地启动。生物医药异军突起。10平方公里的“厦门生物医药港”正在建设，新药创制占全省八成，成功研发了全球首支戊肝疫苗、全国首支宫颈癌疫苗、尖锐湿疣疫苗等高精尖产品，蓝湾公司全球唯一可生产纯度大于99%氨糖产品，金达威辅酶Q10产销量世界第一。2014年生物医药产值125亿元，占全市1/2、全省1/4。特色三产同步繁荣。拥有全国第二大、海西首个石油交易平台厦门石油交易中心，入驻会员企业约480家，率先全国启用现货挂牌融资电子交易模式，2014年累计完成交易额超过4600亿元，交易总量全国第二、电子交易额全国第一。亚洲最大燕窝交易市场“中国燕都”落户；全省首个区外保税展示交易项目东南红酒交易中心保税展示区正式运营。全国三大油画基地之一，手工油画产量全国第一；拥有全国最大的玛瑙加工基地和全国最大的石材出口基地。
受惠最多的是人民群众。获批全国第九个、南部省份首个“全国社区管理和服务创新实验区”，“全国和谐社区建设示范城区”，努力实现“百姓富、生态美”。社会治理创出经验。遵循“美丽厦门共同缔造”理念，构建“纵向到底、横向到边、互动共治”的治理体系，被专家学者高度赞誉为“中国社会治理的最高版本”。城区环境生态宜居。率先全市获评国家级生态区，获评全市唯一的宜居环境建设示范创建区、唯一的省城乡环境综合整治优秀示范区，造林绿化进度全省“五连冠”，被誉为“样板中的样板”，建成全市首个公共自行车系统。社会保障全省领先。公共财政支出八成以上投入民生，率先全省实现农村居民零缴费参保和社保、医保全覆盖，率先实现养老保险和医疗保险城乡一体化，城乡居民医疗保险财政补贴金额全省最高，被征地农民和海域退养渔民就业未就业比例厦门岛外最低。城乡公共服务一体化。先后获评国家义务教育发展基本均衡区、全国慢性非传染性疾病综合防控示范区、国家公共文化服务体系示范区、全省教育强区等，文明测评、政府绩效、综治考评三大指标全市最优。2014年，城镇居民人均可支配收入达3.58万元，达到中等发达国家水平；农民人均纯收入达2.05万元、全国领先。